
오픈소스 인텔리전스를 활용한 메타의 앱스토어 책임법(App Store Accountability Act) 관련 다채널 로비 캠페인 조사로, 공개 기록 분석을 통해 다크 머니(dark money) 흐름, 입법 영향력, 그리고 아스트로터프(astroturf) 옹호 활동을 추적합니다.
Website: https://tboteproject.com Most Recent Repository: https://tboteproject.com/git/hekate/attestation-findings
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메타 플랫폼이 연령 확인 법안을 통과시키기 위해 다중 채널 영향력 작전을 구축한 방법에 대한 공개 출처 정보(OSINT) 조사. 이 법안은 규제 책임을 소셜 미디어 플랫폼에서 애플과 구글의 앱 스토어로 전가합니다.
이 저장소의 모든 발견은 공개 기록(IRS 990 신고서, 상원 LD-2 로비 공개 자료, 주 로비 등록, 선거 자금 데이터베이스, 기업 등록부, WHOIS/DNS 기록, Wayback Machine 아카이브 및 탐사 저널리즘)에서 출처를 찾았습니다.
상태: 진행 중인 조사. 50개의 입증된 발견, 9개의 구조적으로 가능하지만 입증되지 않은 가설, 여러 건의 미해결 FOIA 응답, 그리고 진행 중인 OSINT 감시 역조사.
연구 기간: 2026-03-11 ~ 현재
메타는 2025년 연방 로비에 기록적인 2,630만 달러를 지출했으며, 45개 주에 86명 이상의 로비스트를 배치하고, '디지털 아동 연합(Digital Childhood Alliance, DCA)'이라는 '풀뿌리' 아동 안전 단체를 비밀리에 자금 지원하여 앱스토어 책임법(App Store Accountability Act, ASAA)을 옹호했습니다. ASAA는 앱 스토어가 다운로드 전에 사용자 연령을 확인하도록 요구하지만 소셜 미디어 플랫폼에는 어떤 의무도 부과하지 않습니다. 이 법안이 통과되면 애플과 구글은 규정 준수 비용을 부담하는 반면, 메타의 앱은 새로운 의무 사항이 전혀 없습니다.
2026-03-16 업데이트: DCA의 EIN(고용주 식별 번호)이 확인되었습니다: 33-2669790. "Digital Childhood Alliance Inc", 델라웨어, 임원 Melissa McKay, 자매 조직 DCI와 동일한 주소 (213 N Market St PMB 1039, Wilmington DE). 2024 과세 연도 총 수입: 25,000달러 미만(990-N e-Postcard 제출자). 메타 자금 지원이 확인된 20개 이상의 주 입법 캠페인을 조정하는 조직이 총 수입 25,000달러 미만을 보고하고 있습니다. 실제 자금은 이 EIN에 닿지 않습니다.
이 조사는 5개의 확인된 채널을 통한 자금 흐름을 추적하고, 20억 달러 규모의 다크 머니 보조금을 분석하고, 59,736개의 DAF(조언자 기금) 수혜자를 검색하고, LD-2 신고서를 분석하고, 4개 주의 선거 기여금을 매핑했으며, 헤리티지 재단(Heritage Foundation)이 DCA 연합의 제도적 신뢰성 세탁자 역할을 하고 있음을 밝혀냈습니다.

메타의 연방 로비 지출은 2022~2023년 1,900만 달러에서 2024년 2,400만 달러, 2025년 2,630만 달러로 급증했으며, 이는 약 20개 주에서 ASAA 법안이 도입됨에 따른 것입니다. 루이지애나주에서는 단일 법안을 위해 12명의 로비스트가 배치되어 99-0으로 통과되었습니다.

5개의 아라벨라 어드바이저스(Arabella Advisors) 법인(New Venture Fund, Sixteen Thirty Fund, North Fund, Windward Fund, Hopewell Fund) 전체에 걸쳐 총 약 20억 달러에 달하는 4,433건의 보조금이 분석되었습니다. 아동 안전, 연령 확인 또는 기술 정책 조직에 단 1달러도 지급되지 않았습니다. 아라벨라 네트워크를 통한 Schedule I 보조금 경로는 결정적으로 배제되었습니다.

5개의 확인된 채널이 메타의 지출을 ASAA 옹호 활동과 연결합니다: 직접 연방 로비(2,630만 달러), 주 로비스트 네트워크(45개 주), 디지털 아동 연합(가짜 풀뿌리 501(c)(4)), 슈퍼 PAC(7,000만 달러 이상), 주 입법 캠페인(4개 법안 통과). 아라벨라 다크 머니 네트워크를 통한 여섯 번째 채널은 구조적으로 가능하지만 입증되지 않았습니다.
자세한 조사 보기가 포함된 자체 포함 HTML 문서:
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data/ processed/ 30+ research findings and analysis documents cross_reference_anomaly_analysis.md 8 anomaly patterns across all channels five_threads_investigation.md 5 parallel investigation threads ncose_forgood_fec_investigation.md NCOSE, For Good DAF, Meta super PAC analysis icmec_model_legislation_investigation.md ICMEC vs DCA model legislation comparison heritage_foundation_connections.md Heritage Foundation credibility laundering other_tech_companies_asaa.md Snap, X, Pinterest, Roblox ASAA positions connectsafely_990_analysis.md ConnectSafely conflicts of interest tracking.md Master entity/finding tracker (75 entities, 11 bills) all_findings.json Structured database of all 248 findings ... 24 additional analysis files raw/ osint_990/ Raw IRS 990 data extracts connectsafely_990/ ConnectSafely XML/PDF 990 filings (2015-2024) disclosures/ Colorado lobbyist monthly disclosure PDFs
output/ reports/ Summary reports, charts, HTML documentation timeline/ Interactive timeline visualizations briefs/ Policy briefs and public comments
## 다섯 가지 확인된 경로
### 1. 직접 로비
메타는 2025년에 40개 이상의 로비 회사와 87명의 연방 로비스트를 고용했습니다(85%는 이전에 정부 근무 경험 보유). 메타의 자체 LD-2 서류에는 상원에 H.R. 3149/S. 1586, 즉 앱 스토어 책임법(App Store Accountability Act)이 로비 대상 법안으로 명시되어 있습니다. 해당 신고 서술에는 "어린이 보호, 괴롭힘 방지 및 온라인 안전; 청소년 안전 및 연방 차원의 부모 동의; 소셜 미디어에 대한 청소년 제한"이 포함되어 있습니다.
주 차원에서 확인된 활동으로는 Headwaters Strategies(콜로라도)에 $338,500, 루이지애나의 9개 회사 및 12명의 로비스트에 $324,992 이상, 캘리포니아 직접 로비에 $1,036,728(2025년 1~3분기만)이 포함됩니다. 메타 로비스트가 루이지애나 HB-570의 법안 언어를 법안 발의자인 Kim Carver 하원의원에게 직접 전달했으며, Carver 의원은 이를 공개적으로 확인했습니다.
### 2. 디지털 어린이 연합(Digital Childhood Alliance, DCA) (가짜 풀뿌리 옹호)
DCA는 메타가 비밀리에 자금을 지원하는 501(c)(4) 옹호 단체입니다. 블룸버그는 2025년 7월에 자금 지원 관계를 폭로했습니다. 루이지애나 상원 위원회 청문회에서 선서한 자리에서, Casey Stefanski 전무이사는 기술 기업 자금을 받고 있음을 인정했지만 기부자 이름을 밝히기를 거부했습니다.
**EIN 33-2669790 확인됨 (2026-03-16).** "Digital Childhood Alliance Inc", 델라웨어, 213 N Market Street PMB 1039, Wilmington DE 19801. 임원: Melissa McKay. 2024 과세연도 총 수입: $25,000 미만. 990-N e-Postcard 신고자(재정 공개 제로). 자매 조직 DCI(EIN 39-3684798)와 동일 주소. ProPublica, GuideStar, Charity Navigator에 등재되지 않음.
$25,000 미만의 총 수입은 메타 자금 지원이 확인되고, 유급 전무이사, 등록 로비스트(John Read), 의뢰된 여론 조사, 다주 증언 프로그램을 운영하는 20개 이상의 주 입법 캠페인을 조정하는 조직과 조화될 수 없습니다. 실제 운영 예산은 이 EIN을 통해 흐르지 않습니다. 기부금은 "Project 258136"으로 For Good DAF(구 Network for Good)를 통해 처리됩니다. 가장 유력한 재정 후원자는 NCOSEAction/Institute for Public Policy (EIN 88-1180705)로, 동일한 지도부를 가진 NCOSE의 확인된 501(c)(4) 계열사입니다.
DCA의 도메인은 2024년 12월 18일에 등록되었습니다. 웹사이트는 다음 날 바로 운영되며 완전히 구성되어 있었습니다. 모든 블로그 게시물과 증언은 Apple과 Google을 대상으로 합니다. 메타는 언급되거나 비판되지 않습니다.
**이중 법인 구조:** DCA(c4, 로비 활동, 기술 기업 자금 인정)와 DCI(c3, 교육, 기술 기업 자금 없음 주장)는 동일한 델라웨어 주소와 설립자(Melissa McKay)를 공유합니다. 로비 활동 수단은 연구 부문보다 6개월 먼저 설립되어, 비영리 단체의 일반적인 설립 순서를 뒤집었습니다.
### 3. 슈퍼 PAC ($70M 이상)
메타는 4개의 주 차원 슈퍼 PAC에 7천만 달러 이상을 약정했습니다: ATEP ($45M, 초당파, Hilltop Public Solutions가 공동 이끔), META California ($20M), California Leads ($5M), Forge the Future (텍사스, 공화당 성향). Forge the Future의 명시된 정책 우선순위는 "자녀의 온라인 활동에 대한 부모 감독 권한 강화"로, ASAA 언어와 정확히 일치합니다.
Hilltop Public Solutions는 $45M ATEP 슈퍼 PAC을 공동 이끌고 DCA의 메시지 조정에도 참여하여, 메타의 PAC 운영과 가짜 풀뿌리 옹호 트랙 모두에서 확인된 첫 번째 회사가 되었습니다.
모든 슈퍼 PAC은 FEC가 아닌 주 차원에서 등록되어, 공개 서류가 단일 검색 가능한 연방 데이터베이스가 아닌 개별 주 윤리 위원회에 분산되어 있습니다.
### 4. Arabella 네트워크 연결
메타의 콜로라도 로비스트 Adam Eichberg는 동시에 Arabella Advisors 네트워크의 주력 501(c)(3)인 New Venture Fund의 이사회 의장을 맡고 있습니다. NVF는 매년 $1억 2,130만 달러를 기부자 공개 요건이 없는 501(c)(4)인 Sixteen Thirty Fund로 이전합니다.
Arabella 네트워크는 워싱턴 DC 1828 L Street NW (suite 300-A ~ 300-D)에서 4개의 법인을 운영하며, 연간 총 수익이 13억 달러를 초과합니다. 5개 법인 전체의 보조금 수혜자(4,433건의 보조금, 약 20억 달러)를 분석했습니다. 어린이 안전 단체로 간 보조금은 한 푼도 없었으며, 스케줄 I 보조금 경로를 결정적으로 배제했습니다.
메타 자금이 Arabella 네트워크를 통해 DCA로 흐른다면, 재정 후원, 컨설팅 수수료, 또는 로비 지출을 통해 이동하며, 이는 보조금 공개보다 훨씬 불투명합니다.
### 5. 주 입법 캠페인
ASAA는 4개 주에서 법으로 서명되었습니다:
- **유타 SB-142** (2025년 3월 26일 서명, 전국 최초)
- **텍사스 SB 2420** (2025년 5월 서명, 2025년 12월 연방 판사에 의해 중단됨)
- **루이지애나 HB-570** (2025년 6월 30일 서명, 2026년 7월 1일 발효)
- **앨라배마 HB 161** (2026년 만장일치 통과)
약 17개의 추가 주에서 ASAA 법안을 도입했거나 검토 중이며, 캔자스, 사우스캐롤라이나, 오하이오, 조지아, 플로리다 등이 포함됩니다. 연방 버전은 2025년 5월 John James 하원의원(R-MI)과 Mike Lee 상원의원(R-UT)에 의해 도입되었습니다.
### 6. 기타 ASAA 지지자
메타만이 ASAA를 지지하는 유일한 기업은 아닙니다. Snap과 X는 메타와 공동 성명을 발표하여 유타, 텍사스, 사우스다코타에서 ASAA 법안을 지지했습니다. Pinterest의 CEO는 2025년 12월에 연방 ASAA를 공개적으로 지지했습니다. Snap의 LD-2 서류는 H.R. 3149/S. 1586에 대한 로비 활동을 확인했습니다. 메타는 DCA 자금 지원이 확인된 유일한 기업이자 법안 언어 초안을 문서화한 유일한 기업으로 남아 있습니다. 확인된 모든 ASAA 지지자는 연령 확인 부담을 앱 스토어 계층으로 전환함으로써 혜택을 받는 소셜 미디어 플랫폼입니다. 확인된 모든 반대자는 규제 준수 부담을 질 앱 스토어를 운영하는 기업입니다.
### 7. ICMEC: 경쟁 모델
주 차원에서는 종종 혼동되는 두 가지 별개의 모델 법안 프레임워크가 유통됩니다. ICMEC의 디지털 연령 보장법(Digital Age Assurance Act, DAAA)은 기기/OS 수준의 인증을 대상으로 하며, 부담을 기기 제조업체인 Apple, Google, Microsoft에 부과합니다. DCA의 앱 스토어 책임법(App Store Accountability Act, ASAA)은 앱 스토어 수준의 인증을 대상으로 하며, 부담을 앱 스토어에 구체적으로 부과합니다. 메타는 ICMEC에 기부하지만 DCA에 자금을 지원합니다. 두 접근 방식 모두 규제를 소셜 미디어 플랫폼에서 멀어지게 합니다. ICMEC 인력은 DAAA 스타일 법안에 대해 증언하고, DCA 인력은 ASAA 스타일 법안에 대해 증언합니다.
### 8. 헤리티지 재단(Heritage Foundation)의 신뢰성 세탁
헤리티지 재단은 지명된 6개의 DCA 연합 회원 중 3곳(NCOSE, 가족 연구소(Institute for Family Studies) ($50K), 윤리 및 공공 정책 센터(Ethics and Public Policy Center) ($50K))에 혁신상을 수여했습니다. Annie Chestnut Tutor는 Mike Lee 상원의원(기술/통신 포트폴리오)의 입법 보좌관, 이후 헤리티지 정책 분석가로 재직했으며 DCA 웹사이트 첫날(2024년 12월 19일)부터 등장했습니다. 헤리티지와 Moms for Liberty(모두 DCA 연합 회원)는 Tiffany Justice(M4L 공동 창립자)가 2025년 7월 Heritage Action의 EVP가 되면서 지도부 합병을 겪었습니다. 헤리티지는 자금이 메타로 거슬러 올라가는 연합에 보수적인 제도적 신뢰성을 제공하며, 폐쇄된 정책 루프를 형성합니다: 메타가 DCA에 자금을 지원하고, DCA의 핵심 회원은 헤리티지의 자금 지원을 받으며, 헤리티지가 옹호 활동에 인력을 제공합니다.
## DCA EIN 발견 (2026-03-16)
EIN 33-2669790은 eintaxid.com을 통해 발견되었습니다. 이전 조사에서는 DCA가 IRS 사업자 마스터 파일(4개 지역별 추출물 모두), ProPublica, GuideStar, Candid, Charity Navigator, 그리고 CO, DC, DE, VA의 주 기업 등록부에서 누락된 것으로 나타났습니다. EIN은 해당 검색 이후에 할당되었을 수 있거나, 990-N 신고자가 BMF 색인에 포함되는 데 지연이 있을 수 있습니다.
**자금 흐름 문제:**```
Meta ($26.3M lobbying budget, 2025)
|
+-- Direct lobbying ($338K CO, $325K+ LA, etc.)
|
+-- DCA (EIN 33-2669790) <-- reports <$25K <-- WHERE IS THE REST?
| Melissa McKay (officer)
| Casey Stefanski (exec director)
|
+-- For Good DAF (EIN 68-0480736) --> DCA "Project 258136"
| $204M annual pass-through volume (DCA invisible in this)
| 59,736 grant recipients searched: zero matches
|
+-- NCOSEAction (EIN 88-1180705) <-- probable fiscal sponsor
| 501(c)(4), same leadership as NCOSE
| Dawn Hawkins chairs DCA + runs NCOSE
| IRS ruling May 2025 (timing matches DCA launch)
| Zero reported transactions with parent NCOSE
|
+-- Hilltop Public Solutions / DCI Group (consulting firms)
Coordinate messaging + grassroots campaigns
Hilltop also co-leads $45M ATEP super PAC
이 조사에서 세 개의 EIN은 동일한 델라웨어 PMB 주소(213 N Market St PMB 1039, Wilmington)를 공유합니다:
아래 각 조사 결과는 해당 분석 파일에 출처와 함께 문서화되어 있습니다.
| 출처 | URL |
|---|---|
| 루이지애나 HB-570 | https://www.legis.la.gov/Legis/BillInfo.aspx?i=248616 |
| 유타 SB-142 | https://le.utah.gov/~2025/bills/static/SB0142.html |
| 콜로라도 SB26-051 |
인간 연구자가 모든 연구 결정을 지시하고, 출처를 선택하고, 조사 결과를 평가하고, 공개 포스트를 작성했습니다. Claude Code(Anthropic의 CLI 도구, Claude Opus 실행)는 연구 보조 도구로 사용되었습니다:
Claude Code는 조사할 내용을 독립적으로 선택하거나, 무엇이 조사 결과를 구성하는지 결정하거나, 게시할 내용을 결정하지 않았습니다. 모든 사실 주장은 독립적으로 확인할 수 있는 1차 출처(IRS 신고서, 상원 공개, 주 데이터베이스, 입법 기록 또는 게시된 보도)를 인용합니다. 이 도구는 메타의 LD-2 신고서에 H.R. 3149가 기재되어 있는지, DCA의 EIN이 25,000달러 미만으로 보고하는지, 또는 Stefanski가 선서 하에 기술 자금을 인정했는지 여부를 변경하지 않습니다. 기록은 존재하거나 존재하지 않습니다.
제공된 출처 URL 및 데이터베이스 식별자를 사용하여 모든 조사 결과를 확인하십시오. 이 저장소가 아닌 기본 기록부터 시작하십시오.
OSINT 연구 결과물. 모든 조사 결과는 공개 기록을 기반으로 합니다. 출처 데이터는 전체에 걸쳐 인용됩니다.
| 출처 | URL |
|---|
| OpenSecrets 메타 프로필 | https://www.opensecrets.org/federal-lobbying/clients/summary?id=D000033563 |
| OpenSecrets 메타 로비스트 | https://www.opensecrets.org/federal-lobbying/clients/lobbyists?cycle=2025&id=D000033563 |
| 상원 LDA 신고서 (2025년 1분기) | https://lda.senate.gov/filings/public/filing/b73445ed-15e5-42e7-a1e8-aeb224755267/print/ |
| Congress.gov H.R. 3149 | https://www.congress.gov/bill/119th-congress/house-bill/3149 |
| Congress.gov S. 1586 | https://www.congress.gov/bill/119th-congress/senate-bill/1586 |
| 출처 | URL |
|---|
| DCA EIN 33-2669790 | https://eintaxid.com/company/332669790-digital-childhood-alliance-inc/ |
| ProPublica NVF | https://projects.propublica.org/nonprofits/organizations/205806345 |
| ProPublica Sixteen Thirty Fund | https://projects.propublica.org/nonprofits/organizations/264486735 |
| ProPublica NCOSEAction | https://projects.propublica.org/nonprofits/organizations/881180705 |
| ProPublica ConnectSafely | https://projects.propublica.org/nonprofits/organizations/473168168 |
| NVF 2023 양식 990 | https://newventurefund.org/wp-content/uploads/2024/11/2023-New-Venture-Fund-Form-990-Public-Disclosure-Copy.pdf |
| 출처 | URL |
|---|
| 콜로라도 SODA API | https://data.colorado.gov/resource/dxfk-9ifj.json |
| 콜로라도 TRACER | https://tracer.sos.colorado.gov/PublicSite/DataDownload.aspx |
| F Minus (Pelican State Partners) | https://fminus.org/clients/pelican-state-partners-llc/ |
| FollowTheMoney (메타) | https://www.followthemoney.org/entity-details?eid=54466150 |
| https://leg.colorado.gov/bills/SB26-051 |
| 출처 | URL |
|---|
| DCA 웹사이트 | https://www.digitalchildhoodalliance.org/ |
| DCA Stefanski 바이오 | https://www.digitalchildhoodalliance.org/meet-digital-childhood-alliance-executive-director-casey-stefanski/ |
| NVF 이사회 (Eichberg) | https://newventurefund.org/who-we-are/board-of-directors/adam-eichberg-chair-of-the-board/ |
| Headwaters Strategies | https://headwatersstrategies.com/ |
| InfluenceWatch (Eichberg) | https://www.influencewatch.org/person/adam-eichberg/ |
| ICMEC 모델 DAAA | https://cdn.icmec.org/wp-content/uploads/2024/10/Digital-Age-Assurance-Act-2024.pdf |
| ICMEC 후원자 | https://www.icmec.org/our-supporters/ |
| 출처 | URL |
|---|
| Bloomberg/Insurance Journal (메타+DCA) | https://www.insurancejournal.com/news/national/2025/07/25/833246.htm |
| Deseret News (메타 조작) | https://www.deseret.com/opinion/2025/12/07/child-safety-bill-backed-by-meta/ |
| The Center Square (Stefanski) | https://www.thecentersquare.com/louisiana/article_e97200f8-13d0-4b1f-90a9-e9a7093d329f.html |
| Pluribus News (ASAA) | https://pluribusnews.com/news-and-events/meta-lobbies-for-app-store-age-verification-laws/ |
| Jessica Reed Kraus (엄마 그룹) | https://jessicareedkraus.substack.com/p/how-meta-funded-mom-groups-teach |
| Kansas Reflector (DCA) | https://kansasreflector.com/2026/03/05/tech-companies-vie-for-influence-over-kansas-app-store-age-verification-legislation/ |
| Tech Transparency Project | https://www.techtransparencyproject.org/articles/inside-metas-spin-machine-on-kids-and-social-media |